ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΕΙΣ ΚΑΙ ΔΕΛΤΙΑ ΤΥΠΟΥ

Τρίτη, Απριλίου 14, 2015

Καταγγελία Ο.Μ. Σαλαμίνας για αδειαφάνειαστη Διαχείριση των πιστώσεων στα σχολεία του Δήμου.

Αναρτήθηκε από ΨΙΛΗ ΑΜΜΟΣ την Τρίτη, Απριλίου 14, 2015 0 σχόλια

O.M. ΣΑΛΑΜΙΝΑΣ

ΚΑΤΑΓΓΕΛΟΥΜΕ ΤΗΝ ΑΔΙΑΦΑΝΕΙΑ ΣΤΗ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΤΩΝ ΠΙΣΤΩΣΕΩΝ ΓΙΑ ΤΑ ΣΧΟΛΕΙΑ ΑΠΟ ΤΟ ΔΗΜΟ ΣΑΛΑΜΙΝΑΣ ΚΑΙ ΤΟΝ ΚΑΛΟΥΜΕ ΝΑ ΑΠΑΝΤΗΣΕΙ ΑΜΕΣΑ ΣΤΑ ΣΟΒΑΡΑ ΕΡΩΤΗΜΑΤΑ ΠΟΥ ΑΠΑΣΧΟΛΟΥΝ ΤΟΥΣ ΓΟΝΕΙΣ ΚΑΙ ΟΛΟΥΣ ΤΟΥΣ ΠΟΛΙΤΕΣ.

Με αφορμή τα όσα συνέβησαν στο τελευταίο Δημοτικό Συμβούλιο, τις έντονες διαμαρτυρίες εκπαιδευτικών, γονέων και διευθυντών σχολείων για τον αδιαφανή τρόπο διαχείρισης των πιστώσεων από τη Σ.Ε.Π.Ε Σαλαμίνας που σε συνδυασμό με την και την άσχημη κατάσταση-στα όρια ασφυξίας-που βρίσκονται οι σχολικές μονάδες του Δήμου θα θέλαμε να σημειώσουμε τα εξής:

Πρώτον το καθεστώς αδιαφάνειας που έχει επιλέξει ο Δήμος Σαλαμίνας- σε αντίθεση με τους περισσότερους Δήμους της Χώρας- δεν προκύπτει από καμία κείμενη νομοθεσία όπου ρητά αναφέρονται τα εξής (ΦΕΚ 318/25/2/2011/ περί «καθορισμού λειτουργίας των Σχολικών Επιτροπών και ρύθμιση οικονομικών θεμάτων αυτών»):

• «Η κατανομή των εγκεκριμένων πιστώσεων για την κάλυψη των αναγκών των σχολικών μονάδων γίνεται με απόφαση της Σχολικής Επιτροπής λαμβάνοντας υπόψη κυρίως τον αριθμό μαθητών, τον αριθμό τμημάτων, τον αριθμό αιθουσών διδασκαλίας, τη λειτουργία γυμναστηρίων, αιθουσών πολλαπλών χρήσεων, εργαστηρίων, βιβλιοθηκών κ.λπ., την παλαιότητα των κτιρίων, καθώς και τις ειδικότερες ανάγκες των σχολικών μονάδων» (ΦΕΚ 318/25/2/2011/άρθρο 2 )

• «Η ίδια η σχολική Επιτροπή μπορεί να διατηρεί μέρος του ποσού που της αποδόθηκε από τον οικείο Δήμο, σε περίπτωση που θα προβεί κεντρικά σε ανάθεση εργασιών, προμηθειών κ.λπ. που αφορούν τις σχολικές μονάδες και αφού αφαιρέσει από το ποσό που θα διέθετε στην καθεμιά από αυτές τη δαπάνη που της αναλογεί». (έγγραφο του Υπουργείου Εσωτερικών /αριθμ. πρωτ.53066/21-12-2011)

• «Με απόφαση της Σχολικής Επιτροπής προσδιορίζεται το ποσό που τίθεται στη διάθεση κάθε διευθυντή σχολείου για την αντιμετώπιση λειτουργικών αναγκών των σχολικών μονάδων. Το ποσό αυτό κατατίθεται σε τραπεζικό λογαριασμό στο όνομα της σχολικής επιτροπής με προσθήκη του ονόματος της αντίστοιχης σχολικής μονάδας» (ΦΕΚ 318/25/2/2011/ άρθρο 8, παρ. α).

• Τα χρήματα αυτά τα διαχειρίζεται το «Συμβούλιο Σχολικής Κοινότητας, το οποίο αποτελείται από 3 έως 5 μέλη. Στο Συμβούλιο συμμετέχουν οπωσδήποτε ο διευθυντής σχολείου, τουλάχιστον ένας εκπρόσωπος γονέων, τουλάχιστον ένας εκπρόσωπος συλλόγου διδασκόντων, τουλάχιστον ένας εκπρόσωπος των μαθητικών κοινοτήτων για τα σχολεία της δευτεροβάθμιας» (ό.π./ άρθρο 1, παρ.2).

• Στον Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων (άρθρο 215) αναφέρεται ρητά ότι οι πολίτες έχουν δικαίωμα έγγραφης απάντησης εντός 30 ημερών σε ερωτήματά τους –πόσο μάλλον δύο Διοικητικά Συμβούλια που εκπροσωπούν τους εκπαιδευτικούς, τους διευθυντές/προϊσταμένες και τους γονείς της Σαλαμίνας αγωνιώντας για την εύρυθμη λειτουργία των σχολικών μονάδων και το καλό των παιδιών .

Δεύτερον και πιο σημαντικό : είναι αναφαίρετο και αδιαμφισβήτητο δικαίωμα της εκπαιδευτικής κοινότητας (εκπαιδευτικών, γονέων) αλλά και κάθε πολίτη αυτού του Δήμου να γνωρίζει τα ποσά που διατέθηκαν από την πολιτεία για τις πάγιες και λειτουργικές ανάγκες των σχολικών μονάδων του Δήμου Σαλαμίνας, καθώς και τον τρόπο διαχείρισης και κατανομής τους στα σχολεία.

Είναι δημοκρατικό κεκτημένο και στοιχείο κοινωνικής λογοδοσίας.

Για αυτό το λόγο θεωρούμε απαράδεκτη την μη απάντηση στου Δήμου στο έγγραφο του Συλλόγου Εκπαιδευτικών Πρωτοβάθμιας Εκπαίδευσης και της Ένωσης Γονέων και την προτροπή της Δημάρχου στον πρόεδρο της Σ.Ε.Π. Ε. να μην απαντήσει σε αυτό .

Τα ερωτήματα αυτά όμως αφορούν και εμάς ως πολίτες και γονείς αυτού του Δήμου:

• Ποια ποσά εισπράχθηκαν από τον Δήμο για τις ανάγκες των σχολικών μονάδων και πόσα από αυτά αποδόθηκαν στις σχολικές μονάδες;

• Διατέθηκαν στο σύνολο τους αυτά τα ποσά στις σχολικές μονάδες;

• Με ποια κριτήρια καθορίστηκε το ποσό για κάθε σχολείο;

• Γιατί δεν υπάρχουν αποφάσεις της Σχολικής Επιτροπής Πρωτοβάθμιας Εκπαίδευσης του Δήμου, για την κατανομή πιστώσεων στα Δημοτικά Σχολεία και τα Νηπιαγωγεία, όπως ορίζει ο νόμος;

• Καλύφθηκαν και με ποιο τρόπο οι ανάγκες των σχολικών μονάδων σε πετρέλαιο?

Καλούμε την Δημοτική Αρχή να εφαρμόσει την κείμενη νομοθεσία και να αποδώσει άμεσα τα χρήματα στα σχολεία.

Καλούμε τα μέλη του Δ.Σ. της Σχολικής Επιτροπής να αναλογισθούν τις ευθύνες τους και να λειτουργούν με βάση τη νομιμότητα για την εύρυθμη λειτουργία των σχολείων , το καλό των παιδιών μας και της τοπικής κοινωνίας.

Δευτέρα, Απριλίου 13, 2015

Επιστολή Δημαρχου Σαλαμίνας κ. Ρ. Νάννου προς Υπουργο Εσωτερικών.

Αναρτήθηκε από ΨΙΛΗ ΑΜΜΟΣ την Δευτέρα, Απριλίου 13, 2015 0 σχόλια

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ Σαλαμίνα 9-4-2015

ΝΟΜΟΣ ΑΤΤΙΚΗΣ Αρ. Πρωτ.: - 52 -

ΔΗΜΟΣ ΣΑΛΑΜΙΝΟΣ

ΓΡΑΦΕΙΟ ΔΗΜΑΡΧΟΥ

-----------

Προς: Υπουργό Εσωτερικών & Διοικ/κής Ανασυγκρότησης.

Κοιν: ΚΕΔΕ

Δήμοι Αιγινας, Γαύδου, Γόρτυνας, Μεγάρων, Μεγίστης, Πειραιώς,

Περάματος, Σφακίων, Φαιστού, Φυλής.

Αξιότιμε κε Υπουργέ,

Η πρόσφατη απόφαση σας να προωθήσετε σύντομα στη Βουλή νομοθετική ρύθμιση για δίμηνη παράταση ισχύος Προϋπολογισμού οικ. έτους 2014 που αφορά βέβαια μόνο τους 11 «κόκκινους» Δήμους της χώρας στους οποίους συγκαταλέγεται και ο Δήμος μας, προξενεί μεγάλη ανησυχία και προβληματισμό, διότι δια του τρόπου αυτού παρατείνεται η εκ του νόμου “κατάσταση ομηρίας” των Δήμων μας.

Ομηρία η οποία αναπόφευκτα εγκυμονεί κινδύνους τόσο για τη δημόσια υγεία όσο και την ασφάλεια των κατοίκων, γι’ αυτό και δεν πρέπει να συνεχισθεί.

Είναι γνωστό ότι από την αρχή του έτους, στους Δήμους που δεν έχουν εγκεκριμένο Προϋπολογισμό απαγορεύεται εκ του νόμου να κάνουν οτιδήποτε άλλο εκτός από το να πληρώνουν τις υποχρεωτικές δαπάνες της παρ.1 αρθρ.158 του Κώδικα δηλ. μισθούς-φως-νερό-τηλέφωνο.

Πως και μέχρι πότε μπορεί να αντέξει μία κοινωνία όταν ο νόμος, στο Δήμο που στερείται εγκεκριμένου Π/Υ, του απαγορεύει να προβεί σε προμήθειες ακόμα και γι΄ αυτές που είναι απολύτως αναγκαίες για να λειτουργήσει η καθαριότητα, ο φωτισμός, η ύδρευση;

Και πως μπορεί αυτές να λειτουργήσουν όταν ο Δήμος στερείται του δικαιώματος να

αγοράσει έστω και μία λάμπα, ένα ανταλλακτικό, ένα εξάρτημα ή ένα σακί άσφαλτο;

Ο Προϋπολογισμός του 2015, όπως καλώς γνωρίζετε, συντάχθηκε κατά νόμο με τα οικονομικά στοιχεία όπως αυτά είχαν διαμορφωθεί μέχρι τον Αύγουστο του 2014, τα οποία ήταν τόσο αρνητικά που δικαιολογημένα δεν επέτρεπαν την έγκριση του.

Συνεπώς είναι παράλογο να “αιχμαλωτίζεται” η όποια νέα Δημοτική Αρχή για τις πράξεις, τις παραλείψεις και τα πεπραγμένα της απελθούσης.

Το γιατί εκτινάχθηκε το χρέος στα ύψη (παρά την αποπληρωμή από το Κράτος των ληξιπρόθεσμων με 10 εκατομμ €) κι εξαιτίας αυτού δεν μπορεί να ισοσκελισθεί ο Π/Υ, είναι αρμοδιότητας και έργο των κοιμώμενων κρατικών ελεγκτικών μηχανισμών που ελέγχονται από την Κυβέρνηση. Εναπόκειται σε σας να τους ενεργοποιήσετε, κι όποιος ενδεχομένως ευθύνεται να υποστεί τις συνέπειες των πράξεων του.

Πως μπορεί να ερμηνευτεί ότι το αίτημα (αρ.Πρωτ.81663/53719/ 23.12.2014) του Γ.Γ. Αποκ/νης Δ/σης Αττικής προς το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους, κατόπιν απόφασης του ΔΣ, για διενέργεια έκτακτου οικονομικού και διαχειριστικού ελέγχου στο Δήμο μας, ακόμα εκκρεμεί …. στα συρτάρια;

Το γεγονός ότι όλοι οι Π/Υ μέχρι και πέρσι ήσαν πλασματικοί κι όμως εγκρίνονταν από τις αρμόδιες Αρχές, συνηγορεί υπέρ των πρόσφατων δηλώσεων σας περί απαράδεκτων πολιτικών παρεμβάσεων για την έγκριση πλασματικών Π/Υ των Δήμων, τα προηγούμενα χρόνια.

Η κατάρρευση του Δήμου μας προφανώς οφείλεται στην ανορθολογική οικονομική διαχείριση των προηγούμενων ετών και την υστέρηση εσόδων με κύριο χαρακτηριστικό το επί πολλών ετών μεγάλο άνοιγμα στο ισοζύγιο των ανταποδοτικών υπηρεσιών το οποίο, όπως καλώς γνωρίζετε, δεν χρηματοδοτείται ποτέ και από κανένα κρατικό κονδύλι, λόγω ακριβώς του ανταποδοτικού χαρακτήρα.

Η νέα Δημοτική Αρχή αποφασισμένη να ανασυγκροτήσει το Δήμο, με βαριά καρδιά αλλά και με μεγάλη αίσθηση ευθύνης έκανε το χρέος της. Τακτοποίησε τα του οίκου της με οριακή πλην όμως γενναία αύξηση των ανταποδοτικών τελών.

Τα χρέη όμως είναι δυσβάστακτα και αδυνατεί να τα διαχειριστεί. Οι αλλεπάλληλες κατασχέσεις που επιβάλλονται στους τραπεζικούς λογαριασμούς από τους ανεξόφλητους πιστωτές, είναι η θηλιά στο λαιμό του Δήμου. Χρειαζόμαστε τη βοήθεια του Κράτους για να μπορέσει να ξανασταθεί στα πόδια του ο Δήμος.

Έχουν περάσει 7 μήνες από τότε που αναλάβαμε τη διοίκηση ενός καταχρεωμένου Δήμου και τα χέρια μας είναι ακόμα δεμένα. Τους 3 πρώτους μήνες εξαιτίας του άδειου Ταμείου που βρήκαμε με άδειους κωδικούς στον Π/Υ και άδειες από υλικά αποθήκες και τους τελευταίους 4 μήνες εξαιτίας της κατάστασης ομηρίας που επιβάλλει ο νόμος.

Κε Υπουργέ, η κοινωνία επένδυσε όλες τις ελπίδες της για ένα καλλίτερο αύριο τόσο σε σας ως νέα Κυβέρνηση όσο και σε μας ως νέα Δημοτική Αρχή και δεν έχουμε το δικαίωμα να τους απογοητεύσουμε.

Το κοινωνικό σύνολο δεν εξυπηρετείται με το να διατηρείται ο Δήμος έτι περισσότερον σε “χειμερία νάρκη” εξαιτίας των “λαθών” των προκατόχων μας.

Η παράταση του εμπάργκο προμηθειών και δράσεων δεν συνιστά λύση, απεναντίας επιτείνει την ζοφερή εικόνα.

Αξιότιμε Κύριε Υπουργέ, με όλο το σεβασμό στο θεσμικό σας ρόλο αλλά και την βαριά ευθύνη που φέρω ως Δήμαρχος ενός πολύπαθου νησιού 70.000 μόνιμων κατοίκων και 250.000 παραθεριστών τους θερινούς μήνες, θα μου επιτρέψετε να διατυπώσω την άποψη μου η οποία είναι η εξής:

Αντί να νομοθετήσετε τη δίμηνη παράταση που απλά θα επιμηκύνει το διάστημα της “κατάστασης ομηρίας” των κόκκινων Δήμων, θα πρότεινα να προβείτε σε νομοθετική ρύθμιση που να παρέχεται η δυνατότητα στους προβληματικούς Δήμους να καλύψουν το έλλειμμα του Προϋπολογισμού με δανειοδότηση από το ΤΠ&Δ, κατά παρέκκλιση κάθε άλλης γενικής ή ειδικής διάταξης, όπως έγινε και στο πρόσφατο παρελθόν.

Παράλληλα δε, οι μέχρι τώρα ληξιπρόθεσμες οφειλές να χρηματοδοτούνται τμηματικά από το 4% των ΚΑΠ Δήμων & Περιφερειών που ήδη παρακρατείται, κατ΄ ανάλογη εφαρμογή της προηγούμενης ρύθμισης περί ληξιπρόθεσμων,, έτσι ώστε να αποσβεσθεί σε εύλογο χρόνο και το χρέος, χωρίς να επιβαρύνεται ο κρατικός Προϋπολογισμός.

Οι καιροί ου μενετοί.

Προσβλέποντας στην ευαισθησία σας, ευελπιστώ στον προβληματισμό σας πριν την λήψη της όποιας τελικής απόφαση σας.

Σας εύχομαι καλή επιτυχία στο όντως δύσκολο έργο σας και Χρόνια Πολλά για τις Άγιες Ημέρες.

Με εκτίμηση

Ισιδώρα Νάννου – Παπαθανασίου

Δήμαρχος Σαλαμίνας.